構(gòu)建黃河流域生態(tài)保護全民實踐體系——解讀《銀川市人民代表大會常務委員會關(guān)于設立“銀川市黃河流域生態(tài)保護主題宣傳實踐月”的決定》

在11月5日舉行的銀川市第十五屆人大常委會第四十次會議上，《銀川市人民代表大會常務委員會關(guān)于設立“銀川市黃河流域生態(tài)保護主題宣傳實踐月”的決定》（以下簡稱《決定》）順利表決通過。《決定》將每年6月設立為“銀川市黃河流域生態(tài)保護主題宣傳實踐月”，這是我市落實習近平總書記關(guān)于建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)重要指示精神的又一重大舉措。

全國率先

銀川人的6月將非比尋常

“根據(jù)市委決策部署，市人大常委會為了進一步推進全市范圍內(nèi)貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立‘綠水青山就是金山銀山’的發(fā)展理念，在充分吸收采納各方面意見建議后，作出了這一《決定》。”銀川市人大常委會副主任袁科說。

人大常委會通過重大事項決定權(quán)，在全國率先將每年6月設立為“銀川市黃河流域生態(tài)保護主題宣傳實踐月”，這既是對2020年6月習近平總書記視察寧夏賦予建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)重大使命的深化落實，也是推動“6·5世界環(huán)境日”的有力舉措，具有重要的政治意義和現(xiàn)實意義。

采訪中，袁科特別提到，《決定》本身有著動員全民的目的。“人大常委會通過法定程序，把市委的安排決策部署變成全體市民的自覺行動。《決定》的具體內(nèi)容，對政府部門如何做、公檢法系統(tǒng)如何做都提出了方向，人大常委會就這一《決定》將對這些部門的落實情況進行監(jiān)督。”袁科說。

《決定》的表決通過，將大幅提升銀川人“人與自然和諧共生”的社會共識，不斷增強全體市民生態(tài)環(huán)保法治意識、科學意識和責任意識，提高人民群眾參與生態(tài)保護的自覺性和積極性。不久的將來，銀川將形成導向鮮明、職責清晰、共建共享、創(chuàng)新高效、保障有力的生態(tài)環(huán)境治理全民行動體系。

廣利于民

黃河流域生態(tài)保護唱響銀川和弦

《決定》的提出，具有強大的政策依據(jù)和科學理論支撐。習近平總書記視察寧夏重要講話精神以及推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展系列重要講話精神，自治區(qū)“一高三化”和“四個繼續(xù)走在前列”要求，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署要求，以及銀川市“十四五”規(guī)劃綱要及市委的工作安排，都是起草該《決定》的理論政策依據(jù)。

《決定》內(nèi)容共分四條。第一，堅持以深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市建設為主題，把學習好、宣傳好、貫徹落實好習近平生態(tài)文明思想作為首要任務，深刻學習習近平總書記視察寧夏重要講話精神和推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展系列重要講話精神，領(lǐng)會精神實質(zhì)，把握核心要義，自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。第二，堅持把推進黃河流域生態(tài)保護法治宣傳教育，提升全民生態(tài)文明意識，促進生態(tài)文明建設作為“八五”普法的重要內(nèi)容。第三，堅持把珍惜黃河、呵護黃河、保障黃河安瀾作為“主題宣傳實踐月”的重要任務，積極構(gòu)建黃河流域生態(tài)保護全民實踐體系，守好改善生態(tài)環(huán)境生命線。第四，堅持把建設良好生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉。

《決定》中，提升全民生態(tài)文明意識、引導全社會自覺履行生態(tài)環(huán)境保護法定義務、構(gòu)建黃河流域生態(tài)保護全民實踐體系等提法，充分體現(xiàn)了該《決定》廣利于民、惠利于民的普惠價值，更體現(xiàn)了銀川在推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市建設所做的努力。

綠色生產(chǎn)生活

銀川將迎來“大環(huán)保”

按照《決定》，未來銀川將圍繞建設黃河河段堤防安全標準區(qū)、生態(tài)保護修復示范區(qū)、環(huán)境污染防治率先區(qū)、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、黃河文化傳承彰顯區(qū)，逐漸拓展和豐富“主題宣傳實踐月”的內(nèi)涵與形式，全市共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理。

此外，“兩高”項目將受到嚴格控制，“兩碳”目標將得到嚴格排查，綠色生產(chǎn)和綠色生活將成為一種新時尚。良好的生態(tài)環(huán)境將成為人民幸福生活的著力點、經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點和展現(xiàn)美麗銀川形象的發(fā)力點。

按照生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展之路，各級監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)將逐漸營造起良好的生態(tài)環(huán)境、法治環(huán)境和社會環(huán)境，全市各級各類社會團體和其他組織將開展形式多樣的主題宣傳實踐活動。少開一天車、多種一棵樹、節(jié)約一杯水的綠色生活方式，也將在廣大市民中間推廣。踴躍投身各類環(huán)保公益活動，將逐漸成為銀川人的一種行為自覺。“大環(huán)保”“大宣教”的格局將讓美麗銀川的綠色更濃、底色更亮、成色更足。

袁科告訴記者，針對《決定》的具體落實工作，相關(guān)部門正在加緊出臺相關(guān)實施方案和實施意見。作為“銀川市黃河流域生態(tài)保護主題宣傳實踐月”的具體抓手，一系列看得見、摸得著的工作舉措將逐漸走進銀川人的生產(chǎn)生活中。